關於推進百色市創建國傢高新技術產業開發區的幾點建議

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2017-03-08 15:04 閱讀:13839次 作者:致公黨百色基層委員會 編輯:陳萍萍 來源:廣西百色政協網

百色市政協四屆二次會議第12號提案

集體提案單位名稱或第一提案人:致公黨百色基層委員會

2016年6月,市委、市政府作出在百色國傢農業科技園區(以下簡稱農業園區)的基礎上聯合市工業園區共同創建百色國傢高新技術產業開發區的重大決定。自治區人民政府也高度重視,於同年8月,批準百色農、工兩園區合並升級為自治區級高新技術產業開發區(以下簡稱百色高新區),讓百色具備瞭申報創建國傢高新區的首要條件。2017年春節收假第三天,百色高新區便迎來國傢科技部領導的現場檢驗,預計今年3月份還將迎來國傢科技部高新區專傢組的現場考評。百色創建國傢高新技術產業開發區形勢一片大好,但百色高新區基礎條件還比較落後,面對迎檢,時間緊任務重,面對市委、市政府的殷切期望,人手少責任重。為此,特向市政府提出如下建議:

一、將百色高新區申報創建工作提升到自治區層面牽頭推動

百色高新區已經成為自治區高新區,根據科技部領導2017年2月4日在農業園區座談時的講話,應該可以理解為科技部支持在廣西設立一個國傢高新區,而且就在百色,所以在2016年申報的國傢高新區中,他第一個關於高新區的調研就到瞭百色市。所以把百色高新區升級創建成為國傢高新區應該不是百色的壓力,同樣也是自治區的壓力。懇請市委、市政府進一步向自治區溝通匯報,傳遞壓力,請自治區黨委、政府充分重視百色申報創建國傢高新區工作。一是成立自治區層面的創建領導辦公室,並明確自治區科技廳廳長親自牽頭領導辦公室,整合發改、財政、國土、住建、科技、農業、投促局以及相關部門資源和力量,從政策、項目、資金、人才以及企業引進等方面的支持百色國傢高新區創建工作,提升百色高新技術產業開發區基礎設施建設和創新創業能力,調動自治區層面人才介入百色高新區建設。二是從自治區層面加強與科技部的直接溝通和交流,表明自治區申辦創建高新區的決心和態度,爭取將百色設立國傢高新區盡快列入考察目錄,確定專傢評審組到百色進行現場考評時間。

烘焙設備介紹 二、切實整合百色市相關資源,讓高新區創建徹底擺脫一兩傢單位單打獨鬥的局面

根據2017年2月4日,科技部領導在百色農業園區座談時的講話精神,百色高新區要按照國傢高新區的建設標準,加大基礎設施投入力度,加快園區建設。高新區基礎設施建設涉及工作經費、用地指標、項目支持、招商引資等諸多因素,不是農業園區管委會一個單位可以理得清做的完的。市委、市政府重視這項工作就應該充分發揮“高新區建設領導小組”各成員單位的能量,要進一步明確市各有關單位以及田陽縣人民政府在百色高新區創建期的具體工作任務和工作職責,並通過細化量化,列入各單位年度績效考評,要求各單位本著自己對高新區的認識以及市政府批復的百色高新區總體規劃要求,結合高新區建設的實際情況,將每年能夠給予園區的支持於年初細列出來,而不是等著科技園區上報,因為園區畢竟沒有這方面專業人員。如市交通局每年謀劃並安排在農業園區投資建設一到兩個路網項目,市水利局每年謀劃並安排給農業園區一到兩個水利規劃或者工程類項目等等,此類項目可由各職能部門商農業園區或指導農業園區規劃設計,項目業主最好是相應的各職能部門,有利於項目的實施、管理和驗收,徹底擺脫農業園區目前孤軍奮戰,不專業、沒頭緒、辦事不順暢的局面。

三、多部門互動,深入研究高新區管理體制
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抽掉市直有關單位包括財政、國土、住建、發改等相關部門撰寫能人或熟悉本部門相關業務和審批流程的同志,集中一周時間到園區共同研究撰寫,在撰寫的過程中充分的溝通交流,以最快的速度遞交市委、市政府一份漂亮的答卷。

四、巧借對口幫扶力量,拓寬高新區發展思路,突破地域限制,加快高新區投資建設

高新區的投資建設需要大量的資金和人才,不能僅僅局限在百色的財力,也不能僅僅等靠自治區的支持。廣州、深圳對口支援百色,這是百色市2016年迎來的又一發展機遇。兩地在經濟發展、城鄉建設等方面遠遠走在百色市前面。市委、市政府要抱著必建的決心,把握機遇,向廣州提、向深圳提,而且要提的明確,專題針對高新區建設向廣州、深圳尋求幫助和支持,引智、引財、引理念,招人、招商、招院校,並促成廣州、深圳兩地出臺當地企業赴百色投資發展的優惠政策,加快高新技術企業的進駐。采取多批、多頭拉攏策略,如政府對政府、政協對政協、招商對招商、致公黨對致公黨等等,每年分批赴廣州、深圳對口單位尋求支持。國傢科技部領導首訪待考核的高新區就來到百色,這是增加瞭百色高新區獲批的信息,也是在增加投資方的信心,百色要大膽邁出去,尋找外界力量的支持。當然在此之前,市招商局針對百色情況和高新區創建需要,提出初步招商方案和可執行的招商政策,供各有關部門對接參考,再結合今年百色市委市政府提出的企業服務年的要求,做好企業服務,做到談判不盲目,招來即能落。
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